疫情一次又一次反弹，而伴随着城市智能化水平的提升，越来越多地方开始积极将数字化手段运用到日常防疫中。作为智慧城市建设的积极践行者，山东烟台经济技术开发区（下称“烟台开发区”）坚持“外防输入、内防反弹”策略不动摇，保持标准不降、措施不松、力度不减，落细落实各项防控措施，依托“数据＋智能”，在防疫工作中形成了符合当地情况的数字化防控闭环管理，防疫工作取得显著成效。

以“防、控、管、治”综合防疫体系

打赢疫情攻坚战

新一轮疫情爆发以来，烟台开发区第一时间响应，聚焦“天上有云、中间有网、地上有格”，以“技防人防结合、人防技防互补”为工作方针，按照“及时发现、快速处置、精准防控、闭环管理”的全链路防疫流程进行部署，全面建立“防、控、管、治”的综合防疫体系，提高疫情防控在智能化、规范化、专业化方面的治理水平。

l 防源头

作为疫情攻坚的重中之重，源头防范是疫情防治工作中的重要环节。烟台开发区借助指挥体系平台、信息比对平台和“业达健康宝”等数字化平台，对辖区内的重点监测场所、涉疫重要人员以及企事业单位外部来访人员信息实施统管，实现了对疫情总体情况的一图总览和智能比对，制定了一套完整的源头控制、高效指挥协同联防机制。特别是“业达健康宝”微信小程序，在酒店、餐馆、商超、办公楼宇、各类门店等人员密集、流动性大的场所实现扫码留痕，不仅解决了原来纸质登记通行效率低下、登记信息质量差的问题，也为摸排、随访、流调提供详细底数。

l 控过程

在疫情防控过程中，烟台开发区狠抓“隔离管理、流调分析、核酸检测、疫苗接种”四个关键防疫场景，对各环节进行了专项模块部署，以隔离场所、人员管理以及日常核酸检测、疫苗接种等工作为重点监管环节，进行全面的数字化介入，通过建立“疫苗接种档案库”、“核酸检测档案库”、“重点地区人员档案库”三大防疫基础档案库，形成全面汇聚的疫情防控专题数据库，实现疫情信息共享、管理流程贯通，构建全程可溯源的疫情防控体系。其中，核酸检测系统利用基于移动端的OCR（文字识别）技术，通过扫一扫即可获取受检人员信息，实现了信息采集和受检人员无接触操作，将采样速度提高到200人/1小时，效率得到有效提高。

l 管哨点

为加强对可能涉及疫情的重点场所以及企事业单位的有效管理，烟台开发区要求各场所做到责任明确、重点突出，确保隐患早发现早报备。针对辖区内建筑工地、医院、企业以及各镇街、社区（村居）、网格推行模块化管理，实现对重点公共场所的实时人员监测。通过建立“1名网格长+1名专职网格员+若干名助理网格员”的网格架构，明确网格化职责清单、巡查走访、管理考核机制，充分发挥网格员前端协同作用，使用通讯终端和APP，实现了对中高风险地区来区返区人员的实时摸排、核查，对居家隔离人员的有效管理和应急突发事件的及时处置。

治流程

疫情防控离不开物资监管、防疫宣传工作的协同配合。对此，烟台开发区管委推出数字化模块，用于对医疗废弃物、保障物资和防疫教育宣传进行日常发布和管理，形成多位一体的监管机制，保证防疫流程全面、高效覆盖。通过建立“卫健、环保职能部门—医疗机构暂存点—诊所及临时采样点”医疗废物三级监管平台，对异常情况实时报警，形成专人负责、定人管理、定点存放、定时回收的有效机制，实现医疗废弃物从收集到焚毁全过程信息化监管。在爱山东·烟台一手通设立“防疫发布”版块，建立信息发布渠道，将防疫政策、疫苗接种、核酸检测结果等信息及时向公众发布。公众可在APP上咨询防疫政策、预约疫苗、自助上报异地接种信息、查询核酸检测结果，居民幸福感得到较大提升。

构建五大智慧系统板块

让“城市大脑”平时好用、战时管用

在疫情最为严峻的紧要关头，烟台开发区之所以能够利用数字化手段大幅度提升防控效率，背后是当地政府长期坚持智慧城市建设的结果。作为烟台开发区智慧城市建设的核心骨干，紫光股份旗下新华三集团凭借卓越的数字化能力，紧要时刻提供了关键支撑，联合管委共同打造了信息化基础设施、数据引擎、智慧城市管理平台、智慧应用、运行指挥中心五大智慧系统板块，构建起了支持智慧城市运转的“城市大脑”，真正实现了“平时好用、战时管用”。目前，作为智慧城市分指挥中心的疫情防控指挥中心已上线运行，通过一张图实现辖区态势全面掌握、防疫情况随时调取、告警信息实时上图、线上会商一键调度、网格指令一键下达。

烟台开发区坚持以“优势互补、互惠互利、讲究实效、共同发展”的原则，扎实推进智慧城市建设。新华三集团凭借自身丰富的技术实力和行业洞察力，助力加速实现建设目标。未来，新华三集团将继续以“云智原生”和“数字大脑”为核心，依托紫光云与智能事业群的数字化综合能力，帮助烟台开发区建设“以人为本”的智慧城市体系，推动城市治理、政府服务和产业转型等方面的全面数字化跃迁。